Ministro de Hacienda y Crédito Público, Mauricio Cárdenas, firmó con la Gobernadora del Quindío y autoridades locales, dos convenios de
descentralización de ejecución de recursos entre el Fondo de Adaptación y la Gobernación del departamento por un valor de $1 mil 848 millones, para proyectos de acueducto y alcantarillado en la ciudad de Armenia. Así mismo, se anunciaron 3 proyectos por cerca de $1 mil 300 millones que ejecutará Fonade en convenio con los municipios de Pijao, Montenegro y La Tebaida y un convenio de plan de empleo de emergencia con la ciudad de Armenia.
Hechos evidentes
Un informe detallado de gestión presentó el Representante a la Cámara Libardo Antonio Taborda Castro, a propósito de la reunión del Foro de Gerentes, presidentes de gremios, alcaldes y la Gobernadora del Departamento con el Ministro de Hacienda Mauricio Cárdenas Santamaría y los directores de la Financiera del Desarrollo Territorial, Findeter; el Instituto Nacional de Vías, Invías; el Fondo de Adaptación y del Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo, Fonade, cumplida este fin de semana en Armenia.
El documento deja claro que la administración del Presidente Juan Manuel Santos, a través del Partido de la U, que lidera en el Departamento el Congresista Taborda Castro, ha reportado en casi tres años importantes resultados, a través de leyes que han impactado equitativamente la región y gestiones efectivas del Representante ante el alto gobierno en favor de los intereses locales
En materia de regalías, a través del Acto Legislativo 5 de 2011, las leyes 1532 y 1606 de 2012, se creó el nuevo sistema general que regula estas transferencias, se reglamentó el procedimiento y se asignó el presupuesto para las vigencias 2013-2014. De acuerdo con las cifras asignadas por departamentos, al Quindío le corresponderán $138.970 millones para estos dos años, lo que indica que con el cálculo de los próximos ocho años recibirá por concepto de regalías $600 mil millones, gestión en la que el Representante ha sido un vigilante permanente y protagonista en todas las discusiones en el Congreso de la República y el Ministerio de Hacienda.
En el sector social, a través de proposiciones hechas en el seno del Congreso por Libardo Taborda, en la discusión del Plan Nacional de Desarrollo (como ponente) y la Reforma Tributaria, se logró que 916 madres comunitarias quindianas de tiempo completo reciban en la actualidad bonificación de la beca equivalente a un salario mínimo mensual vigente; que los hogares comunitarios se clasifiquen en estrato 1 para el pago de servicios públicos, y que a partir de 2014, las madres comunitarias estarán formalizadas laboralmente en cumplimiento de la sentencia de la Corte Constitucional. Ellas recibirán un (1) SMMLV y los demás beneficios de ley. Recursos que el Gobierno aseguró en la Reforma Tributaria.
Uno de los resultados más positivos en beneficio de los usuarios de servicios públicos se generó en las áreas de distribución de energía. Gracias a las frecuentes reuniones del Congresista con delegados del gobierno nacional, se expidió la Resolución 18-0574 de abril de 2012 por parte del Ministerio de Minas y Energía que incluyó al Quindío en la zona centro de distribución junto con otros departamentos del eje cafetero, Antioquia y Santanderes, lo que le generó a los quindianos un ahorro de $9.467 millones en pago de facturas a la Edeq de junio a diciembre de 2012, es decir, representó una disminución en las cuentas de energía entre el 12 y 17%.
En el sector educativo, dentro de las discusiones cumplidas en la Cámara de Representantes, Libardo Taborda defendió el proyecto de ley que finalmente concedió subsidio de tasa de interés a los estudiantes de educación superior. Gracias a esa propuesta de los 21.582 estudiantes universitarios que tiene el Quindío, 3.497 jóvenes que gozan de créditos en el Icetex y que pertenecen a estratos bajos tienen derecho ahora a tasas de 0%, que antes eran de 20%. Los beneficios incluyen condonación del capital prestado para garantizar el acceso, la permanencia y la calidad en instituciones de educación superior para los estudiantes pertenecientes al SISBEN 1, 2 y 3. (que terminen el programa y estén en el decil superior de las pruebas saber pro).
Los beneficios en la Reforma Tributaria aprobada en diciembre de 2012 para estudiantes de las universidades públicas también fueron evidentes, a través de la destinación de un punto básico del CREE (Contribución para la Equidad) en los períodos gravables 2013, 2014 y 2015 por un valor total de $1,4 billones adicionales correspondiente a $480 mil millones anuales en promedio a las universidades del estado. La Universidad del Quindío con cerca de 15.182 estudiantes, percibirá recursos públicos adicionales para igualar la media nacional de asignación presupuestal por estudiante, correspondiente a $3.5 millones anuales; de esta forma, pasará de los $2,6 millones por estudiante que recibe en promedio actualmente. En esta iniciativa, Taborda lideró las proposiciones de ajuste al lado de la bancada de Unidad Nacional.
En lo referente a los entes territoriales y la modernización de los municipios, a través de la Ley 1551 de 2012, las Juntas de Acción Comunal podrán celebrar convenios solidarios hasta por la mínima cuantía con las Alcaldías. En municipios como Armenia, con población superior a cien mil (100.000) habitantes, los alcaldes garantizarán la seguridad social en salud y riesgos profesionales de los ediles, con un ingreso base de cotización de un (1) salario mínimo legal mensual vigente. Los miembros de las Juntas Administradoras Locales, gozarán del aporte del 75 % sobre un salario mínimo mensual por parte de la Nación para acceder a la pensión. Las mujeres elegidas concejalas que pertenezcan al Programa Familias en Acción no estarán impedidas para continuar como beneficiarias. La Escuela Superior de Administración Pública creará programas gratuitos, presenciales y/o virtuales, y de acceso prioritario de capacitación y formación profesional destinados a alcaldes, concejales y miembros de las juntas administradoras locales.
En lo que toca con productividad y desarrollo del agro el impacto de la gestión de Libardo Taborda es amplio. Acompañó desde el primer momento la solución del Paro Cafetero e hizo parte de la comisión del Congreso para que el gobierno se sentara a la mesa con los cultivadores, asistiendo a cada una de las sesiones, incluso fue el único congresista quindiano que firmó el acuerdo final con el que se destinaron $800 mil millones para el programa PIC (Protección del Ingreso Cafetero); en otros escenarios se logró excluir del IVA los insumos del sector agropecuario; se redujo del 16 al 5% la retención del IVA para los sectores productivos agropecuarios, incluido el sector avícola; se garantizó la liquidez para los empresarios por la eliminación de los parafiscales a partir del 1 de mayo, y se mejoró el ingreso de los empleados de menos de $3.400.000 que ya no les retienen en la fuente.
En materia de transporte, el anterior gobierno prohibía que los empresarios del transporte participaran de la operación de los sistemas de recaudo. El Plan Nacional de Desarrollo del gobierno Santos le permite a los transportadores locales la participación en los sistemas de recaudo de ciudades de menos de 600 mil habitantes, como Armenia. Lo que significa salvar la inversión que han hecho durante tantos años.
Finalmente en materia de recursos concretos para el Departamento del Quindío logrados por gestión del Representante a la Cámara Libardo Taborda en el presupuesto general de la nación, vigencia 2012-2013, los hechos son muy evidentes:
• Aumento de los recursos de inversión regionalizados del Quindío para la vigencia fiscal de 2012 en $23.215 millones aproximadamente. El presupuesto pasó de $316.666 millones a $339.885 millones.
• Más de $30 mil millones para obras de Acueducto y Alcantarillado con recursos de regalías entre 2011 y 2012.
• Inversión de más de $17 mil millones en obras de infraestructura vial para atender la Ola Invernal.
• Aprobación del Proyecto de Modernización de Quirófanos de la E.S.E Hospital Universitario San Juan de Dios del Quindío por un monto de $6.900 millones del Fondo Nacional de Regalías.
• Para el 2013 se aprobó en el PGN $405.649 millones para el Quindío
• $25.071 millones a la agricultura,
• $17.276 millones a la educación,
• $21.684 millones al SETP,
• $89.398 millones al sector de inclusión y reconciliación,
• $27.275 millones a subsidios del sector energía,
• $9.153 millones para el sector salud,
• $36.608 millones para el sector trabajo,
• $15.858 millones para vivienda y saneamiento básico
• $146.966 millones para el sector transporte dentro de los que se incluyen
• $117.690 millones para el túnel de la línea.
Finalmente, el congresista quindiano agradeció el concurso de sus colegas en el Congreso, los Representantes Atilano Giraldo y Yolanda Duque, quienes han sido co-equiperos fundamentales y muchas veces promotores entusiastas de buena parte de las iniciativas planteadas por él en las diferentes comisiones, en la Plenaria de la corporación y en el trabajo mancomunado de gestión ante delegados del gobierno nacional y el propio Presidente de la República Juan Manuel Santos.
