La decisión judicial declaró la nulidad absoluta del contrato para construir el Centro Cultural y Turístico La Estación y compulsó copias a la Fiscalía General de la Nación.
Un nuevo capítulo judicial se abre alrededor del fallido proyecto del Centro Cultural y Turístico La Estación de Armenia. El Consejo de Estado ordenó a la Empresa de Desarrollo Urbano de Armenia, EDUA, devolver al municipio una suma superior a $12.240 millones, relacionada con los recursos entregados para la ejecución del contrato interadministrativo que contemplaba la construcción de la primera fase de esta iniciativa.
La decisión fue adoptada por la Sección Tercera, Subsección A, del Consejo de Estado, dentro del proceso de controversias contractuales promovido por el Municipio de Armenia contra la EDUA y otra parte. La corporación declaró la nulidad absoluta del Contrato Interadministrativo No. 008 de 2015, cuyo objeto era la construcción del Centro Cultural y Turístico La Estación Fase 1.
De acuerdo con el fallo, la EDUA deberá reintegrar al municipio $8.254.412.841 a título de capital, además de $3.985.641.475,44 correspondientes a intereses, para un total de $12.240.054.316,44. La sentencia establece que esta suma deberá ser reintegrada sin descontar los rendimientos financieros que previamente hubieran sido trasladados a la entidad territorial.
El proyecto había sido concebido para transformar la antigua estación del ferrocarril en un complejo de carácter cultural y turístico, con infraestructura para actividades familiares y comunitarias. Según el contrato, el municipio había previsto un valor inicial de $4.999.880.552, que sería entregado a la EDUA en tres desembolsos sujetos al cumplimiento de determinados hitos de ejecución.
Sin embargo, la obra no llegó a materializarse como estaba prevista y el proyecto terminó convirtiéndose en uno de los casos más cuestionados de inversión pública en la ciudad. En el expediente también aparece que el Ministerio de Cultura había advertido sobre intervenciones realizadas en un inmueble ubicado en la zona de influencia de la Estación del Ferrocarril sin la autorización correspondiente. El complejo cuenta con un Plan Especial de Manejo y Protección, PEMP, que establece los lineamientos para cualquier intervención sobre el bien de interés cultural.
Además del reintegro económico, el Consejo de Estado ordenó compulsar copias del expediente a la Fiscalía General de la Nación para que, dentro de sus competencias, adelante las actuaciones que correspondan frente a una eventual infracción del ordenamiento jurídico penal relacionada con la estructuración y celebración del contrato.
La sentencia también condenó en costas de segunda instancia a la EDUA y fijó las agencias en derecho en una suma equivalente a un salario mínimo legal mensual vigente a favor del municipio de Armenia.
El fallo representa así una nueva consecuencia para un proyecto que buscaba recuperar uno de los espacios patrimoniales más representativos de Armenia. Ahora, además de las actuaciones que puedan derivarse de la remisión del expediente a la Fiscalía, la EDUA deberá afrontar la obligación de reintegrar al municipio los recursos establecidos por el Consejo de Estado.
